解读郑州的过去、现在和未来，市委书记吴天君告诉一个你不了解的郑州！

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　　2015-12-05V郑州车友会

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　　昨日上午，第68期全省厅级领导干部经纬讲坛在省人民会堂举行。省委常委、市委书记吴天君作题为“贯彻五中全会精神 落实全省《战略纲要》 加快省会郑州国际商都建设”的报告。

　　省人大常委会副主任段喜中，省政协副主席史济春出席报告会。省委副秘书长、省直机关工委书记李恩东主持报告会。

　　吴天君在报告中围绕历史的郑州、现在的郑州、未来的郑州，生动深刻地阐述了郑州发挥中心城市带动作用的历史背景、重大意义、战略路径。

　　

　　

　　▼以下是报告的摘要部分

　　历史的郑州

　　History of Zhengzhou

　　在不少现代人的心目中，郑州是一座“火车拉来的城市”，历史文明并不厚重。然而，自上个世纪五十年代开始，关于郑州地下考古大发现的新闻却接二连三，令人震撼。人们发现，中国最古老的村落在郑州（距今9000年前的新郑唐户遗址），中国最古老的城池在郑州（距今5300年前的西山古城），中国最古老的王都在郑州（中国历史上第一个王朝“夏”的第一个都城，距今4100年前的登封王城岗古城），中国最引人骄傲的文明标志丝绸、瓷器的最早遗存在郑州（距今5500年前的荥阳青台遗址出土的丝绸，距今3600年前郑州商城遗址出土的原始青瓷尊）。这些考古大发现，重新书写了中国文明史，也向人们展示了一个现代人完全不了解的郑州。那么，透过这些考古大发现, 郑州在华夏历史文明的长河中究竟处于什么样的地位呢？

　　泱泱“中国”从这里源起

　　“中国”为什么叫中国？过去我们很少研究。2010年，郑州登封天地之中历史建筑群申遗成功，学术界才发现，中国只所以叫中国与郑州有关。 在人类发展进程中 ，中原地区的人们率先形成了“天圆、地方、身在中心”的宇宙观，进而将自己所在的地方确定为天地之中、中州、中原。随着夏王朝在郑州地区建都，这一宇宙观得到其它地区人们的认同，以郑州为核心的中原区位得到各方的确认。早在3000年前的西周时期，青铜器“何尊”上面的铭文中，人们就把“到嵩山地区来”，称为“宅兹中国”，这是区位意义上的“中国”一词第一次出现在文献中。虽然历史上的国名以朝代定名，“中国”仅是区位上的空间定义，但郑州地区以“中”为特征的文明在中华民族中却是根深蒂固的。1911年辛亥革命后，以源起郑州的“中”为基础，改“大清国”为“中华民国”，简称中国，“中国”正式以国家的名称响亮世界。

　　中华文明在这里奠基

　　中华文明一万五千年前开始孕育，五千年前开始形成。在这漫长的历史进程中，人类在郑州留下斑斑印记。这里有10万年前远古人类生活的织机洞遗址，有3万年到5万年前的老奶奶庙遗址，有1万年前旧石器向新石器过渡时期的李家沟遗址，有9000年前的裴李岗遗址, 有7000年前的大河村遗址, 有5000年前的尚岗杨遗址， 有4500年前的古城寨遗址, 有4100年前夏部落由邦国走向王国的王城岗遗址。这一处处遗址充分说明，由旧石器到新石器，由游牧穴居到聚落城池，由农业形成到行业分工，由城邦国家到一统王朝，郑州是完整经历并参与创造这一进程的地区。特别是在由氏族社会向国家文明转变的关键时刻，郑州从多元发展的文化格局中脱颖而出，擎起“邦国共主”的大旗，奠定“一统天下”的基石，形成了独特的文明。尽管在这一进程中，其他地区还有非常灿烂的文明，如辽宁的红山文明、江浙的良渚文明等等，但这些文明都没有持续发展，中间都中断了。因而，人们将郑州形成的从来没有中断并后来“一统天下”的文明，以郑州所在的“天地之中”地域冠名，称为“中华文明”。

　　

　　一统王朝从这里起步

　　中国大一统国家历史自夏禹开创，绵绵4000余载，是世界上唯一一个文明没有中断的古国，而这一伟大发展历程的开端是从郑州起步的。公元前二十一世纪，中国历史上第一个大一统国家——夏王朝在郑州登封王城岗诞生，拉开了中国国家文明时代的帷幕。3600年前，商朝迁都郑州管城区，两周战国，管、虢、郐、郑、韩等先后建都郑州，书写了中国国家和都城发展历史的开篇之章。

　　中国城市从这里筑起

　　

　　文化肇造在这里演绎

　　郑州这片沃土，孕育了中华朴素原始的哲学思维，肇始了儒、释、道之微言大义，诵唱了脍炙人口的《诗经·郑风》，铸造了千古不朽的唐诗之魂。伏羲在这里的黄河与伊洛河汇流处演绎了八卦，儒学在这里的嵩阳书院孕育程朱理学，道家的先祖之一列子在这里书就了道家经典，佛教传入中国最早在嵩山生根。郑州人的歌唱占了《诗经·国风》中的六分之一，唐代诗人中，郑州人杜甫、白居易、刘禹锡、李商隐，个个都是诗中神圣。

　　

　　创新先河自这里引领

　　这里的青台遗址发现了5500年前的丝绸，证实丝绸织造源于中国、源于郑州；郑州商代遗址发现了3600年前的瓷器，证实了瓷器创造发明于中国；这里发现了中国最早的青铜铸造制品；这里2000年前铸铁使用的球墨技术比西方早了1800年。早在5000年前，黄帝便在这里编制了历法，夏商时期演绎为“中历”；800年前郭守敬以登封观星台为中心制订《大衍历》。这些创造引领了中国科技发明之先河，成为后人文明征途上进步的阶梯。

　　那么，为什么中华文明在这里发源？为什么大统一王朝在这里建立？为什么1万年来这里的文化繁衍不断？研究分析，我们感到有四个方面的因素：

　　1自然禀赋，适宜农耕。黄河冲积平原，土壤肥沃，四季分明，历来是农产品生产供应的核心区。2区位居中，地理优越。位居“九州”之中，辐射九州，故有“得中原者得天下”之说，历来是兵家必争之地。3交通便利，四方贯通。历史上黄河漕运兴盛，郑州、洛阳、开封、西安区域又长期处于我国政治中心，是国家物资的重要集疏中心。4文化激荡，社会活跃。历朝历代的重大政治冲突和活动聚焦于此，形成了各种文化的不断碰撞和植入，使这一区域在古代一直保持了文化的先进性和引领性。

　　

　　1927年武汉政府北伐军占领郑州，新任河南省政府主席冯玉祥主导成立郑州市政筹备处，1928年3月省政府决议将郑州市政筹备处改为郑州市政府，郑州正式建市。1948年10月24日，郑州解放，掀开了社会主义建设的新篇章。

　　

　　新中国成立后的郑州，在党的正确领导下，经济社会快速发展。经历了三个大的发展期：一是1954年至改革开放前。1954年，省会从开封迁到郑州，使郑州再次成为了全省的政治中心。国家“一五”“二五”时期先后在郑州新建扩建了112家骨干企业，形成了郑州工业的基本框架。二是改革开放至1992年。借助改革开放的春风，郑州步入了发展的快车道，到1992年底，郑州经济总量已由改革前1978年的20.3亿元增加到167.4亿元，增长8倍。三是1992年至“十一五”末。邓小平南巡讲话之后，改革开放步伐加快，郑州凭借着独特区位优势和资源优势，以煤电铝等产业为带动迅速发展壮大。生产总值继2003年跨过1000亿元后，2006年突破2000亿元，2008年突破3000亿元，2010年突破4000亿元，对区域发展的带动辐射作用日益显现。

　　

　　回顾郑州的发展演变， 我们不难看出，郑州成为区域性中心城市，是不可替代的地理位置和自然禀赋的抉择，是人类历史发展进步的选择，是社会发展规律的必然。郑州的发展成就是世世代代中原人民传承奋斗的结果，是无数革命先辈浴血奋战的结果，是历届省委、省政府正确领导的结果，是全省各级各界积极参与、大力支持的结果。

　　

　　现在的郑州

　　Now Zhengzhou

　　提起现在的郑州，许多人联想到的可能是雾霾严重、交通拥堵、天天挖沟，这些都是郑州发展中不可回避的问题。但我们更应该看到，这些年来，在省委、省政府的领导下，致力于中原崛起、河南振兴、引领全省的郑州，更是一个负重拼搏的郑州、砥砺奋进的郑州、充满希望的郑州。

　　进入新世纪第二个十年，面对全球经济一体化步伐加快，我国新型城镇化、新型工业化快速推进，产业结构调整力度加大的新形势，面对粮食生产核心区、中原经济区、航空港实验区三个国家战略规划实施带来的机遇，把握郑州城乡载体功能亟待完善、产业结构亟待优化、开放水平亟待提升、创新能力亟待加强的阶段特征，遵循区域发展规律，贯彻省九次党代会精神，我们按照中心城市带动、统筹城乡发展的理念，于2011年市十次党代会做出了“建设郑州都市区”的决策部署。围绕省委提出的“三大一中”要求，我们边实践边创新，边探索边完善，确定了“打造大枢纽、发展大物流、培育大产业，建设以国际商都为特征的国家中心城市”的“三大一中”战略定位，形成了坚持“一条路子”、抢抓“两大机遇”、突出“三大主体”工作、实施开放创新双驱动的区域发展思路，制定并实施了郑州都市区三年行动计划，使郑州步入了新一轮跨越发展、转型发展、提速提质发展的建设新阶段。

　　

　　

　　就是贯彻省委、省政府“一个载体四个体系六大基础”战略部署，坚持走以产业集聚区和新型社区为载体的“三化协调、四化同步、集约集聚内涵式”发展路子。这条路子，是省委、省政府确定的发展方向，前提是不牺牲农业和粮食、生态和环境，路径是“三化”协调、“四化”同步，目标是建设“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”。对于郑州来讲，这条路子具有科学性、唯一性和正确性

　　。

　　对外开放方面，一手抓招商引资，瞄准国内外500强和行业前20强企业，突出国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力、自身高成长力的“四力”型项目，围绕主导产业发展加大招商力度；一手抓国际化营商环境打造，大力推进以“五单一网”为核心的行政审批制度改革和以自贸区为标杆的“大通关”体制改革，完善承接国际合作与交流的体制和功能，积极参与国际化的人文、商务合作交流，郑州在国内外的知名度和影响力得到不断提升，对外贸易保持快速增长态势。在创新驱动方面，围绕 “大众创业、万众创新”，重点实施“两个计划”、打造“两个链条”。“两个计划”，即“智汇郑州·1+7人才引进”计划和百亿级科技型企业培育计划。“两个链条”，即以农民创业园、专业园区、产业集聚区、开发区为载体，打造从农村到城市、从低端到高端梯次发展的全民创业链条；以集孵化器、加速器、科技创业园为一体的创新创业综合体为载体，配套完善产业投资基金、风险投资基金、要素配套政策扶持“两金一扶”体系，打造鼓励科技研发和成果转化的科技创新链条，在全市营造了有利于人才集聚、创新创业的发展环境。

　　

　　未来的郑州

　　Zhengzhou's future

　　随着我国经济进入以速度换档、结构优化、动力转换为特征的新常态，经济发展方式、生产组织方式、生产要素供给模式、资源配置模式和宏观调控手段等都在发生着趋势性变化。

　　

　　有三大趋势需要我们注意：

　　1由空运主导的全球产业形态升级步伐正在加快

　　

　　2以互联网和自由贸易为特征的市场交易模式正在形成

　　依托互联网，生产和销售实现全球资源配置，形成了全球化的研发生产链条、供应链条和消费链条；自由贸易形成，不再有地区政策差异，全国市场统一。互联网和自由贸易时代，使郑州的发展与沿海地区处于一个起跑线，物流成本在市场竞争中的决定因素更加突出，郑州的区位优势将会凸显。

　　3我国在世界格局中的地位正在显著提升

　　“一带一路”战略已经把欧亚两个板块连成一体，会有效破解了美国对中国的经济围堵。这次五中全会明确提出要提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，充分体现了中央的决心和信心。可以预见，一二十年后，中国必将成为世界的中心。

　　以上三大趋势，意味着全球空间的进一步缩小，意味着全球贸易由以沿海城市为主向内陆纵深推进步伐的加快，意味着我们内陆城市有了全方位从事全球贸易、从事国际产业合作的条件，有了建设国际化城市、中心城市的时代机遇。

　　

　　从世界范围来看，按照发展水平和在全球经贸体系中的话语权和影响力，国际化城市可以分为三个层级：第一层次是全球商都，只有纽约、伦敦两个城市，是全球经济规则的制定者；第二层次是国际商都，有巴黎、法兰克福、芝加哥、洛杉矶、上海、东京、香港、新加坡等城市，特征是具有国际影响力，大多是各主要经济体的重要经贸和金融中心；第三层次是区域商都，有鹿特丹、米兰、休斯顿、迪拜、广州等城市，特征是具有区域影响力，一般是地区的经济发达城市、贸易物流中心、区域金融中心。从发展演进过程看，这些城市均经过了五个阶段：

　　1 凭借枢纽地位开展全球贸易的区位驱动阶段；2 以贸易规模带动要素集聚的开放市场驱动阶段；3 贸易与制造业相结合、互动发展的生产力驱动阶段；4 以服务于贸易、服务于制造业的金融及衍生品为载体更大范围吸纳金融资本推动发展的资本驱动阶段；5 凭借掌控的全球性或区域性金融资本和人才优势，引领、影响、带动全球或区域发展的综合话语权驱动阶段。

　　进一步分析，我们发现，一个国际化城市话语权的形成及强弱，既取决于其是否具有承接全球贸易的交通组织优势，也取决于其是否在不同发展阶段遵循规律适时完成了经济形态的演进变革，还取决于其所在区域在全球经济中的地位。当前，我国处于国际地位提升、工业化城镇化加速推进、对外开放不断深化的重要历史时期，世界经济重心向以中国为主导的亚太地区转移势不可挡，未来在中国诞生一个“全球商都”和若干个“国际商都”是十分可能的。而建立在空运、互联网、自由贸易基础上的新的经贸组织模式，为郑州这样具有内陆区位优势的城市打开了接驳国际贸易的通道，使郑州有了成为区域物流、商流、资金流、信息流中枢节点和连通国内外市场进出港的重大历史机遇。

　　

　　这一机遇，对郑州来讲是战略性的、历史性的。抓住了，郑州就有可能占领区域竞争的制高点和“摩天岭”，就有可能实现弯道超车、跨越发展，确立郑州和我省未来在国内外的地位。因此，“建设郑州现代化国际商都”，是省委、省政府站在全国、全省发展的战略高度对郑州的科学谋划，是遵循经济规律和城市发展规律，敏锐把握发展走势，依托区位优势打造河南竞争优势，以中心城市带动实现中原崛起的战略决策，符合国际发展形势和国家政策导向，符合新常态下河南和郑州的发展实际，是时代赋予郑州的责任担当和历史使命。

　　为此，今后五年，我们将以十八届五中全会精神为指导，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓机遇，主动作为，积极融入国家“一带一路”战略，坚持“一个统揽”，强化“两个引领”，加快构建“十大体系”。

　　坚持一个统揽：即以国际商都建设为统揽。各项工作都要围绕着国际商都规划的实施来谋划和推进。

　　强化两个引领：

　　1国际引领。以全球化的视野定位产业、交通、科技、服务等领域发展，通过用好国内国际两个市场、两种资源，实现供销链、产业链、价值链的深度融合，带动郑州加速向国际化迈进。2智慧引领。以下一代互联网示范城市建设为载体，以大数据、物联网、“互联网+”推广运用为重点，加快发展智慧产业、智慧城市、智慧服务，培育形成区域竞争的先发优势。

　　加快构建“十大体系”：

　　一是构建国际化现代化立体综合交通大枢纽体系。

　　二是构建“买全球、卖全球”的大物流体系。

　　三是构建智慧化、国际化、高端化的大产业支撑体系。

　　四是构建统筹城乡协调发展的大都市城镇体系。

　　五是构建与国际接轨、国内领先的大开放体系。

　　六是构建全民创业链、科技创新链、人才支撑链“三链融合”的大创新体系。

　　七是构建自然之美、田园风貌、绿色低碳的大生态体系。

　　八是构建以人为本、共建共享的大民生保障体系。

　　九是构建具有国内外影响力、亲和力、感染力的大文化体系。

　　十是构建高质高效、公平正义、责任有序的大服务体系。

　　据了解，“河南省厅级领导干部经纬讲坛”是经省委同意，由省委组织部主管的大型综合性讲坛，讲坛主要以省直机关和中央驻豫单位、驻郑高校和大型企业厅级领导干部为授课对象，从2007年7月开讲至今，已成功举办67期，一大批专家学者、先进模范、领导同志先后走上这个讲坛，解读政策、交流思想、发表见解，已经成为我省党员干部学习交流的一个重要平台。

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